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银监会保监会成为历史 你还不快去合影留念

2018-03-14 16:52:30   572

  最近如果你从北京金融街的鑫茂大厦南北楼经过,就会发现比以往热闹了许多,尤其是聚集了很多人围着银监会和保监会的牌子争相拍照。这样的情景是不是似曾相识,当初铁道部摘牌的时候也正是这样的场景。


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  没错,证监会和银监会要合并了!


  国务院机构改革方案出炉,银监会和保监会将正式合体,组建中国银行保险监督管理委员会(银保会),至此银监会、保监会成为历史。


  这意味着,对于银行、保险行业来说,央行负责审慎监管、银保会负责行为监管,成为大方向。


  为何不是证监会?


  央行研究局局长徐忠表示,银行与保险统一监管有利于集中整合监管资源、发挥专业化优势。


  一方面,银行与保险在监管理念、规则、工具具有相似性,对监管资源和监管专业能力也有相近的要求。另一方面,在我国金融监管资源和专业人才“供不应求”的背景下,尤其是地方层面保险监管人才匮乏,统一监管有利于发挥协同效应,集中整合监管资源,充分发挥监管专业人才的专业能力,提高监管的质量和效率。


  全国政协委员、全国社保基金理事会理事长楼继伟表示,在资本充足率、偿付能力以及自身风险匹配能力方面“保险”和“银行”有类似性,两者都管理自身的资本收益匹配、风险收益匹配和久期匹配。而证监会是管信息披露真实性,特别是管欺诈,属于投资者保护范畴,它对证券公司没有资本金要求。银保合并有相近性,而证监会不一样。


  银监会、保监会如何整合?


  不难看出,两部委有不少职能相同或类似的部门,包括办公厅、政策研究局/室、法规部、财会部、消费者权益保护局、国际部、稽查局、人事部、机关党委等。整合或从这些部门中率先开始。


  为何职能划归央行?


  之所以要将制定法律法规、监管制度等划归央行,或许是出于分离监管与发展的职能,这也是第五次全国金融工作会议上提出的要求。我国近年来暴露的一些金融乱象和微观局部金融风险,身兼发展与监管两职的监管部门目标冲突是重要原因。


  谁最可能出任首任主席?


  银监会和保监会合并后,外界另一个较为感兴趣的问题,莫过于这个即将成立的中国银行保险监督管理委员会的第一位主席人选,素有“改革猛将”之称的现任银监会主席郭树清在外界的呼声最高。


  最后,银监会和保监会合并具有重大历史意义,而银监会和保监会也必然成为一代人的美好回忆,快去牌照留念吧!


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